我们一直在用一个词，制度。

法国巴黎市为快速发展城市光纤网络、推广WiFi和全民共享网络，于2006年提出了数字巴黎计划。近期优先发展智慧交通、智慧医疗、智慧教育等民生项目，满足社会公众的基本公共需求。

完成这项系统工程，必须发挥政府的引导和带动作用，从整体上做好建设的战略规划，推动智慧城市科学合理有序的发展。日本城市层面的智慧城市工程项目就是以清洁能源和降低碳排放为主要目标，以能源、建筑、交通运输几个领域为重点，通过引入新技术等方式降低碳排放。因此，需要充分考虑城市所处地理位置、规模大小以及发展定位等，通过合理部署智慧应用，突出智慧城市的建设特色。当前全球信息化已经拓展了城市的功能，对城市的评价不再以城市硬件设施状况作为主要标准甚至唯一标准，而更注重城市软实力，例如城市人口的教育程度和素质状况、城市居民的资讯网络便捷程度、城市生态可持续发展状况等。发达国家城镇化过程中智慧城市的发展情况 西方发达国家智慧城市的发展大致经历了四个阶段：起步阶段，这个阶段主要是加强城市信息基础设施建设。

政府合理引导是智慧城市建设的保障。绿色、低碳是智慧城市建设的重点。城归是新现象，是人力资本的新突破。

规划是最重要的，如果缺乏规划，科技创新活动难以取得成绩，特别是难以走向世界前列。新人口红利的另一个来源，就是职业技术教育推广所带来的新工匠精神。但只要不停地有创意、创新、创业，发展方式就会更换，新的红利就会出现，经济就会又上一个台阶。但21世纪以来多年的经验告诉人们，社会上缺乏的是技术工人，是工匠。

北京大学社会科学学部主任，北京大学光华管理学院名誉院长、博士生导师。这取决于两方面的工作进展。

红利的新源泉来自亿万群众和千万家企业的活力，他们也是新红利的获得者。近期最需要改革的另一个项目是供给侧的结构性改革。新资源红利同样是创新的产物，不停创新，新资源红利就会长存。社会和谐红利 社会和谐红利的特殊性主要体现在三个方面：一是它是无形的，而不是像其他红利那样，通过某个主体行为而表现。

新改革红利 我最近一直在强调，中国正在涌现新的红利，这是我们未来改革的新动力。土地确权和农业产业化是20世纪80年代开始的承包制改革的继续，但最重要的是：当年的承包制没有明确产权，当然也就谈不到农村的合作制和农业的产业化。也可能引进合作者，解决资金不足、农业科技不足和农产品销路不畅等问题。社会资本是一种无形资本，是一种人际关系，人们相互信赖的关系。

但新的红利不可能自发地涌现。三是它是无声无息扩散的，默默地影响人们、渗透到人们之中，从而形成一种社会风气。

经济发展到一定阶段，原有发展方式的不足之处就会相继反映出来，这就是红利丧失的主要原因。他们在新的体制和机制下，发现了发展机会，同时认识到自己必须抓紧机会而不能放弃机会，这才有可能得到新的红利。

对稀缺资源、资源替代品的研究和开发，已经取得越来越多的成绩。因此，农村土地确权实际上可以开辟一个新的环境。创新只有在市场竞争中才能实现，垄断条件下，任何创新都没有必要性，甚至没有可能性。中国的科学技术的进步就是证据。这样，农村中的新人口红利就涌现了。第十二届全国委员会常务委员会委员。

在企业改革方面，结构性改革是十分迫切的。一是教育的发展和教育质量的提升。

二是科研力量的优化配置，动员各方面的科学人才，使科研成果有创新、有突破，这样就会有源源不断的新人口红利。没有诚信，社会资本不存在，社会和谐也不存在，从而也就谈不到社会和谐红利的涌现。

正是供给侧的结构性改革，才能完善企业主体，才能降低成本，才能调整结构，才能创新，从而才能有改革红利。新资源的发现，产生新的红利，是社会经济不断发展和壮大的保证。

这就会继续吸引农村劳力外出。农民不再是一种身份，而变为一种职业。(本文作者介绍：著名经济学家，中国经济学界泰斗。所以职业教育的推广是必然的，这就是新人口红利的另一个来源。

也就是说，社会资本来自诚信。) 进入 厉以宁 的专栏 进入专题： 红利 。

垄断，不仅扼杀了创新，而且扼杀了创业。如果没有一种新的体制或新的机制，新的红利就缺乏相应的基础条件，涌现是不可能的。

只要不停地有新红利涌现，我们就不用担心我们的经济和社会会衰退。在《大变局与新动力》这本书里面，我将自己多年来关于改革的重要看法和观点，重新整理了一遍，对于改革是怎么走过来的，在制度、理论上有哪些创新和发展，对于中国当前面临的改革难题，以及未来的红利，都做了一些梳理，希望能让大家对于我们近40年来走过的改革之路有一个整体的了解。

他们可能成为家庭农场主，并通过土地流转（租赁、转包）扩大规模。收入分配制度的改革，实际上是社会和谐红利涌现的前提，医疗保健的新措施也如此。农村土地确权以后，农民外出务工的积极性增加了，而且也放心了。新人口红利 在农村，土地确权的改革会造成成千上万的农民成为有知识有能力的职业农民

看不见的手不仅是利己的，同时也是利他的，增进了民众利他的道德观念。对于企业来说，表面上提供的是商品，实际上提供的是自身的核心能力。

交易双方满意这只看不见的手，是基于交易活动的，没有交易活动就没有看不见的手。因为数据的获取，我们对一个国家市场这只无形的手有可能被我们发现。

在这样的前提下，我们只能选择市场经济，由市场竞争来选择企业家，而不能选择计划经济，因为没有交易活动，没有企业，从此将再也没有马云这样的具有经营管理能力的企业家了，经济怎可能发展呢？ 计划经济的另一个大问题是权力问题。看不见的手抵制政府干预，因为政府的公有制意识形态否定和贬低个人利益道德观，毫无根基地吹捧集体主义的道德观。